历史总是惊人的相似,但却从不是简单的重复。
2019年,光伏发电建设方案下发“慢半拍”,致使户用光伏市场正式启动顺延到6月份。2020年,光伏新政及配套政策均提前下发,但一场突如其来的疫情迟滞了市场的启动。
4月15日,国家能源局公布信息显示,2020年第一季度我国户用光伏市场建设进度仍然受到了疫情的影响,1-3月的户用光伏装机量远不及2019年6月以后的单月装机多。
数据显示,截至2020年3月底,全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为25.89万千瓦,其中1月、2月和3月新增装机容量分别为12.99、1.07和11.83万千瓦。
莫道浮云终蔽日,严冬过尽绽春蕾。随着国内的疫情处于可控状态,各地正在有序推进复工复产工作,户用光伏市场即将迎来需求的集中释放。
中央再释重磅信号
就在今天,中央又释放重磅利好。
首先,中共中央召开党外人士座谈会,他们赞同中共中央对统筹推进常态化疫情防控和加快恢复生产生活正常秩序的部署,并提到要加快推动复工复产,恢复经济社会发展活力,确保完成决战决胜脱贫攻坚任务等意见和建议。
同是在5月8日,国务院发布了《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制》,其中提到可以采取预约等方式开放影剧院等密闭式娱乐场所。
国家决策层传来这两则信息,对外释放了一个强烈信号,即此时疫情防控仍不能放松,但会尽力恢复正常的社会生产和生活活动。这可能意味着出于疫情防控需要,而进展缓慢的户用光伏市场建设或将提速,而受到压制的巨大市场需求将在短期得以集中释放。
对比过往数据不难发现, 6、7、8、9、10月,是户用光伏装机旺季。以2019年为例,新政下发后,6月、7月、8月、9月、10月的户用装机量分别达到47.41万千瓦、48.39万千瓦、66.28万千瓦、92.03万千瓦和101万千瓦。
四点暗示:户用光伏“井喷”在即
尽管今年户用市场受到疫情延搁,但政策提前下发为市场打好了“提前量”。总体而言,在疫情可控前提下,今年户用光伏料是受疫情影响最低的一个领域。
首先,政策发布时点早于预期。2019年光伏新政发布时间是5月30日,2020年光伏新政发布时间是在3月10日,政策发布时间提前了2个月零20天,这给了市场一个充分“消化”政策的缓冲期。
其次,户用光伏补贴额度优于预期,政策“加持”明显。2020年光伏建设方案显示,2020年光伏补贴总盘子为15亿元,户用光伏占到三分之一,为5亿元。同时,户用光伏指导电价也确定为0.08元/千瓦时。这一电价标准也符合业内预期。
相对于新冠疫情对整个中国制造业、基建行业带来的冲击,中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专委会秘书长刘译阳认为,相比之下,光伏产业受到的影响不算太大,多数企业已经及时复产复工。他还预计,2020年户用光伏新增装机预计可达6.5-7gw。
数据显示,纳入2019年补贴规模的户用项目总计5.3gw,比原定的3.5gw超出50%以上。而按照业内人士设定6-7gw的目标,2020年户用光伏仍将保持10%-30%左右的增速。
第三,经过前期市场培育,户用光伏市场日益理性、成熟。目前,经过2017、2018、2019年的市场教育,户用光伏市场已日渐理性和成熟。用户已完成了从排斥、拒绝、怀疑到认识、认可和接受的过渡期。同时,户用市场也从山东、安徽、江苏、浙江、河北、河南等几个装机大省向其他省、市、区全面扩展,“遍地开花”的效应正在显现。
对此,太阳能小编认为,相对于利好政策,实际上市场认知、市场教育更为重要。在市场认知空前提高的情况下,市场的增速是惊人的。这也是分布式光伏补贴达到0.42元/千瓦时,仍问津人者少的原因之一。
第四,组件成本大幅下降,用户的安装成本大幅降低。近年,随着技术进步,发电效率提高,户用光伏电站的安装成本更加亲民和接地气。目前,户用光伏电站也有着从“轻奢品”向家电之类的“耐消品”转变的趋势,市场认可和接受度逐渐提高。
种种迹象显示,随着国内疫情防控压力缓解,全面复工复产信号初现,户用光伏市场即将迎来久违的“放量”行情。