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2020年，是我国光伏由竞价补贴向平价上网过渡的关键之年，业内普遍认为，2021年我国光伏发电将大概率实现全面平价上网。

不过，虽然为推进光伏实现大规模平价上网，我国出台了一系列支持政策，但真要实现光伏平价上网，我国的光伏业仍面临诸多的困难和挑战，电价仍是最关键的制约因素之一。

众所周知，光伏电站有一定的使用年限，通常为25年。平价后的光伏电站在此期限内想要实现盈利，就意味着光伏度电成本需要低于煤电上网电价，更进一步说，是光伏 储能的整体成本低于煤电价格。如果当地的上网电价不高，就意味着平价光伏项目收回成本的期限将延长，一旦收回成本的期限高于25年，平价光伏项目的推广将是无稽之谈。

因此，业内专家普遍认为，虽然　此前发改委、能源局公布的平价光伏项目规模较大，但短期来看，这些项目会集中在电价较高的地区。例如广东、广西、江西、河北、陕西等。